L'ALF s'adresse à ceux qui n'entrent pas dans le champ d'application de l'APL. Elle est réservée aux personnes (en couple ou isolées) aux revenus modestes ayant la charge d'au moins une personne (enfant, personne âgée ou invalide) ou aux jeunes couples mariés depuis moins de 5 ans, à condition que chacun des époux ait moins de 40 ans lors du mariage.